3月5日，十四届全国人大一次会议开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中简述今年工作重点时提出，“继续发挥进出口对经济的支撑作用”；而今年发展主要预期目标之一是“进出口促稳提质，国际收支基本平衡”。

上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受记者采访时表示，“进出口促稳提质”是贯彻今年稳中求进工作总基调的具体体现，即在保证进出口稳定增长的基础上，进一步促进高质量增长，优化进出口结构。

2022年，我国外贸顶住多重超预期压力，规模首破40万亿元关口，实现稳定增长。今年政府工作报告中也指出，过去五年，我国货物进出口总额年均增长8.6%。五年来，我国推动进出口稳中提质，包括“加大出口退税、信保、信贷等政策支持力度”“优化外汇服务”“发展外贸新业态”“全面深化服务贸易创新发展试点”等。

东方金诚研究发展部高级分析师冯琳表示，2022年货物进出口好于预期。不过，受海外经济减速导致外需放缓拖累，今年我国出口面临的挑战增大。在此背景下，需要在外贸稳规模优结构上下更大力气。

根据《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》，今年将建设国家服务贸易创新发展示范区、推动出台自由贸易试验区和全国版跨境服务贸易负面清单、制定出台中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区建设行动方案等。

在肖本华看来，服务贸易是我国外贸发展的重点领域，也是我国外贸发展的薄弱环节。2016年以来，已开展多轮服务贸易创新发展试点，形成了一批制度创新性强、市场主体反映好、具备借鉴推广价值的案例做法。国家服务贸易创新发展示范区是在试点的基础上进行升级。通过建设国家服务贸易创新发展示范区、推动出台跨境服务贸易负面清单等，可以解决制约我国服务贸易发展的制度瓶颈，推动我国服务贸易更快发展，为外贸发展注入新动能。

新时期下如何实现“进出口促稳提质”？肖本华认为，一方面要扎实做好“稳”的工作，积极支持外贸企业渡难关、保市场、保订单，保障产业链供应链稳定；另一方面，要主动适应国际经贸形势的新变化，积极支持企业发展跨境电商、离岸贸易、服务贸易等贸易新业态。

冯琳表示，去年RCEP生效实施，带动我国与东盟进出口额同比增长15%，远高于同期整体进出口增速。今年政府工作报告提出“积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等高标准经贸协议”，预计未来我国在创建、加入双边及多边贸易自由化、便利化机制方面，将会持续努力，这是未来一段时间外贸促稳提质的重要抓手之一。

文章来源：证券日报