在全球跨境电商零售进口论坛上，洋浦保税港区发展局局长张洪光以“洋浦保税港区旅游消费业态政策推介”为主题进行演讲。

洋浦保税港区发展局局长张洪光

关于洋浦保税港区基本情况，张洪光局长介绍道，洋浦保税港区位于海南省儋州市洋浦经济开发区南部的港航物流产业区，2007年9月经国务院批准设立，2008年10月封关运作，是我国继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾之后设立的第四个保税港区，是距离中国—东盟自贸区、中澳自贸区最近的保税港区。现有面积2.26平方公里。

2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，明确“在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行‘一线’放开、‘二线’管住的进出口管理制度”。洋浦保税港区被赋予打造海南自由贸易港“样板间”的重大使命，成为承接海南自由贸易港政策和制度早期安排、早期收获的重要载体。

她表示，根据海关总署《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》，洋浦保税港区不禁止区内设立营利性商业设施和居住居民，在该政策基础上，实施政策叠加创新，丰富旅游消费业态模式。洋浦将跨境电商政策和洋浦保税港区不禁止区内设立营利性商业设施政策相结合，通过流程再造，推出了适合洋浦保税港区特点的跨境电商便捷购物提货流程及实现路径。区内企业除了开展跨境电商线上邮寄和线下便捷提货业务模式外，结合进口商品的价格优势，可将进口商品完税后运往区内店铺进行销售；或者通过国外保税进口转一般贸易完税后再运往区内店铺进行销售。针对保税进口转一般贸易完税业务，洋浦积极引导企业申报货物“一线径予放行”入区，实现简要填写舱单信息进行一线径予放行自主声明申报后便捷进境入区。

当前，洋浦正探索在区内开展“保税+免税”业务，延长企业产业链；探索区内企业保税展示店开设区域范围扩大至儋州海花岛等地，区内企业可保税供货至区外店铺销售，进一步拓宽洋浦保税港区内企业货物销售渠道；同时正在规划建设跨境农产品直播基地和直播培训基地等。

最后，张洪光局长介绍了促进旅游消费业态发展的措施，她表示，洋浦已完成园区设施提质升级，新建5栋公共仓库4.37万平方米，满足旅游消费业态企业进驻运营需要；优化提升通关效率，对园区智能卡口系统进行二维码升级改造，跨境新零售将卡口监管环节前置到销售门店中；优化提升企业服务，打造企业问题清零系统，用一个窗口实现“信息多跑路，企业少跑腿”， 畅通政府与企业的双向监督，完善清零、跟踪、评估三项机制，建立企业问题处置的长效机制；同旅行机构加强合作，开发客源消费市场，吸引消费人流到保税港区内进行消费。