集装箱上的超级枢纽：不跑港澳，在广州南沙也能做“全球买卖”
文章来源：界面新闻
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发表时间：2022-10-09
8月17日，南沙正式发布支持南沙外经贸的系列政策，包括《广州南沙开发区促进外商投资企业发展扶持办法》、《广州市南沙区2022年稳外贸政策措施》、《广州市南沙区建设进口贸易促进创新示范区的政策措施》等政策措施。
今年上半年，南沙外贸进出口总值1163.3亿元，其中进口567.7亿元，同比增长9.4%；实际利用外资17.23亿美元，同比增长189%。另外服务贸易进出口额9.4亿美元，同比增长16.36%。 “港澳一直都是我们最主要的外资、外贸伙伴，而且香港也是境外资本走进国内、国内资本走向海外的重要窗口。”南沙区政协副主席、商务局局长谢晓晖表示通过政策的出台，带来更多新的市场机会，让更多企业能够利用好香港这个平台。 从东莞玖龙纸业工厂的纸浆原料，到惠州骏德酒业旗舰店的红酒，再到广州江南水果市场的车厘子，看似“八竿子打不着”的几种商品，实际上都有一个共同印记：来自南沙。 在这片803平方公里的土地上，已经发展出世界大港南沙港、跨境电商规模位于国内前列的综合保税区，以及进口贸易创新促进示范区等重大外经贸平台。 这些年来，南沙港区业已发展成为华南最大、种类最齐全的综合性枢纽港。截至今年7月份，南沙港区外贸集装箱吞吐量累计完成496.2万TEU，同比增长15%。也就是说，平均每天有超过23600个集装箱在南沙港装卸。 3项促外贸政策中，设置了最高200万元的粤港跨境运输通道补贴和最高50万元的粤港澳跨境货运作业点疫情防控补贴。此外，还有50万元的关税保证保险补贴和最高可达100%保费的出口信用保险补贴。 可以看出，在粤港澳跨境运输和贸易往来上，南沙可谓狂踩油门。 而要推动几地的往来，不得不说的是南沙综保区。相比寸土寸金的香港，南沙无疑有成本更低、面积更大的优势。随着南沙保税仓的启用，现在骏德集团所有货物都放在南沙仓库，根据需要再免税调往香港。目前，有五分之一左右货物调往香港，销售至当地或再运往国外。 早在2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，南沙就被定位为国际物流枢纽。再看南沙区域内交通条件，确实也担得起这个称号。光看水路方面，南沙就覆盖了多种类型的码头。得益于岛屿众多，南沙区域内衍生出各种功能的码头，包括散货码头、集装箱整位码头、汽车滚装码头、石化码头等。南沙港区现在开通的外贸班轮航线达到150条，今年已净增15条。而通过便捷的铁路、公路交通，再连接至机场，南沙港能够进一步辐射内地城市和海外国家，称得上是“立体式”的交通枢纽。 加上通关的简化，商品进出口更加“如鱼得水”。南沙海关副关长陈曦提及，今年6月南沙海关进口整体通关时间为31.84小时，较2017年缩小61.77%；出口整体通关时间为0.92小时，较2017年缩小91.81%。 促外贸政策助推的不仅是市场资源流动和头部企业落户，产业链条的完善，或许才是最终剑指之处。 这次出台的促外资政策，在入资方面，单个企业就入资最高可获得1亿元奖励，叠加“省外资12条”入资最高可获得2亿元奖励。在经营贡献方面，跨国公司总部最高可获1亿元奖励。在服务方面，提出针对外资企业在项目用地、政务服务、金融、人才、出入境等方面专项举措。 在南沙区政协副主席、商务局局长谢晓晖看来，政策不仅为了带动外贸外资，更多是为了让产业体系更加完整：“就像进口车，通过五年时间，目前我们已经成为全国第二大口岸，这也是基于产业打造形成的结果。” 目前，广州港南沙汽车口岸已发展为华南最大滚装汽车枢纽，形成全国最大汽车滚装码头集群。截至2021年底，累计完成外贸进口超过5.5万辆、装卸商品车超过800万辆。 除了南沙产业链的打造，目光放远，一系列政策最终将围绕整个大湾区枢纽功能进行服务。随着南沙航线的开通和时效便利的提高，国际中转集拼改变了传统以船为单位的进出口模式。随着贸易的碎片化，南沙逐步发展出以柜为单位的海运模式，一个柜子里既可以装着从韩国进口到南沙的商品，也可以装上从南沙出口到国外的货物，以此进行集拼。也就是说，船只每经停一个港口，都可以承接当地需要进出口的货物，运输效益得以大幅改善。“不管是哪种模式，这当中南沙港、香港港口并不是一个竞争的关系，反而是一种相辅相成。”这也正是《南沙方案》提出的，南沙港对标配合港澳完善大湾区的枢纽功能，服务整体进出口。 文章来源：界面新闻
